Bất minh từ khâu bán hồ sơ?
Dự án xây dựng đường giao thông vào trung tâm xã Châu Hoàn, huyện Quỳ Châu với tổng số vốn trên 60 tỷ đồng được huy động từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ gồm 2 gói đường và 1 gói cầu. Sau khi được UBND tỉnh phê duyệt, Ban QLDA các công trình giao thông huyện Quỳ Châu đã thông báo mời thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng. Theo thông báo này, hồ sơ mời thầu được bán từ 8 giờ ngày 9/10/2009 đến trước 8 giờ ngày 29/10/2009.
Gập ghềnh đường vào trung tâm xã Châu Hoàn
Tuy nhiên, theo phản ánh của một trong những đơn vị tham gia đấu thầu là Công ty TNHH XDTH Bắc Quảng Bình có trụ sở tại Quảng Long - Quảng Trạch thì họ đã gặp phải vô vàn khó khăn ngay từ khâu mua hồ sơ dự thầu.
Trong công văn số 51/TT-CT ngày 30/10/2009 gửi lãnh đạo tỉnh Nghệ An, Công ty TNHH XDTH Bắc Quảng Bình cho biết: Ngày 27/10/2009, Công ty Bắc Quảng Bình và Công ty PTCN Xây lắp và Thương mại Hà Tĩnh cử cán bộ ra mua hồ sơ dự thầu tại địa điểm thông báo bán hồ sơ cách UBND huyện Quỳ Châu gần 40 km phía trong bản Nật Trên nhưng không thấy ai bán hồ sơ.
Sau khi quay ra UBND huyện, họ được một cán bộ của Ban QLDA tên là Kiều thông báo đã bán hết hồ sơ. Thông báo số 04/TB-DA ngày 13/10/2009 về việc hết hồ sơ được dán trước cửa Ban.
Tìm cách để gặp ông Hà phó ban không được, họ được bà Lang Thị Hồng - Phó Chủ tịch UBND huyện kiêm Trưởng ban QLDA huyện hẹn chiều ngày 28/10/2009 sẽ tiếp tục bán hồ sơ.
Chiều 28/10/2009, các nhà thầu quay lại bản Nật Trên để mua hồ sơ nhưng không có ai bán. Phải đến tận 16 giờ 45 phút, cán bộ tên Kiều mới mang một bộ hồ sơ gói số 2 là công trình cầu Bản. Công ty Bắc Quảng Bình yêu cầu được mua hồ sơ gói 1 và gói số 3 để phù hợp với năng lực của Công ty nhưng ông Kiều bảo không có hồ sơ.
Kiên trì chờ đợi đến ngày 29/10/2009, tức là ngày hết hạn nộp hồ sơ, sau nhiều lần chần chừ, đến 7 giờ 52 phút ngày 29/10/2009, tức là chỉ còn 8 phút nữa là đóng thầu, Ban QLDA huyện mới chấp nhận bán hồ sơ cho Công ty Bắc Quảng Bình.
Giải trình thiếu chân thực?
Ngày 11/11/2009, Ban QLDA các công trình giao thông huyện Quỳ Châu có công văn số 06 gửi UBND tỉnh cùng các đơn vị liên quan để giải thích về những thắc mắc của các nhà thầu. Tại công văn này, ông Lê Thanh Hà - Phó trưởng ban QLDA cho rằng: Chiều 27/10/2009, do đã bán hết hồ sơ mời thầu của các gói thầu số 1 và 3 nên Ban QLDA phải cử cán bộ xuống Vinh phô tô hồ sơ và đóng dấu thẩm định của Sở Giao thông Vận tải. Sau khi hoàn chỉnh hồ sơ, trưa ngày 28/10/2009, mới xuất phát từ Vinh về Quỳ Châu. Chiều ngày 28/10/2009, nhà thầu vào địa điểm bán hồ sơ mời thầu nhưng hồ sơ gói thầu số 1 và 3 chưa lên kịp.
Trước những lý giải đó của Ban QLDA huyện, phía nhà thầu tỏ ra bức xúc khi cho rằng: “Công văn số 06 của Ban QLDA là hoàn toàn sai sự thật. Trong văn bản, ông Hà nói chiều ngày 27/10/2009, đã bán hết hồ sơ là không đúng. Thực tế Ban QLDA huyện đã có thông báo hết hồ sơ từ ngày 13/10/2009. Thời điểm đóng thầu là 8 giờ ngày 29/10/2009, còn 8 phút nữa là niêm phong hồ sơ thì Ban QLDA mới chịu đưa hồ sơ ra bán.
Lúc đó, Công ty Bắc Quảng Bình chỉ còn đủ thời gian mua gói thầu số 03 để kịp nạp hồ sơ niêm phong”. Trong khi đó ông Hồ Khắc Hạnh - cán bộ Sở GTVT, người theo dõi thẩm định hồ sơ dự án này thì vào các ngày 27 và 28/10, ông Hạnh không đóng dấu thẩm định vào bất cứ một bộ hồ sơ nào của dự án trên.
Ông Trần Văn Tịnh - Giám đốc Công ty Bắc Quảng Bình bức xúc: “Tại Mục 2 điều 18 chương II của Luật đấu thầu số 61/2005 quy định Hình thức lựa chọn nhà thầu rộng rãi, không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự.
Trước khi phát hành hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải cung cấp hồ sơ mời thầu, không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số Nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Chính vì những khúc mắc vừa xảy ra, chúng tôi đã đề nghị lên các cấp thẩm quyền tỉnh Nghệ An làm rõ vụ việc để đảm bảo sự công bằng trong đấu thầu”.
Được biết, ngày 13/11/2009 vừa qua, ông Hồ Đức Phớc - Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã có Công văn số 7656 giao cho Sở Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Công an tỉnh xem xét đề nghị trên của Công ty TNHH XDTH Bắc Quảng Bình, kiểm tra (điều tra) làm rõ sự việc trên.