(Congannghean.vn)-Ngày 16/4/2010, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 491/QĐ-TTg, ban hành bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí và được chia thành 5 nhóm cụ thể: Nhóm tiêu chí về Quy hoạch; nhóm hạ tầng Kinh tế - Xã hội; nhóm Kinh tế và Tổ chức sản xuất; nhóm Văn hóa - Xã hội - Môi trường và nhóm về Hệ thống chính trị. Nghệ An là một tỉnh với xuất phát điểm ban đầu thấp, nhiều mặt còn hạn chế, tuy nhiên, sau gần 3 năm xây dựng chương trình này, bước đầu đã có những kết quả đáng khích lệ, đặc biệt là tiêu chí số 19: Tiêu chí về an ninh trật tự.
1. Với 16.487 km2, Nghệ An là tỉnh có diện tích lớn nhất cả nước với hơn 3 triệu người, được phân bổ trên 21 huyện, thành, thị với 480 xã, phường, thị trấn, 10 huyện miền núi, trong đó có 3 huyện vùng sâu, vùng xa đặc biệt khó khăn. Với 3/4 diện tích là địa hình đồi núi, giao thông đi lại khó khăn, thiên nhiên khắc nghiệt, chính vì thế, qua khảo sát năm 2010, điểm xuất phát xây dựng nông thôn mới của Nghệ An còn rất thấp. Trong tổng số 435 xã thì có đến 50 xã không đạt tiêu chí nào trong tổng số 19 tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, 238 xã chỉ đạt từ 1 đến 4 tiêu chí, 126 xã đạt 5 đến 8 tiêu chí và chỉ có 1 xã duy nhất đạt được 13/19 tiêu chí.
Riêng tiêu chí số 19 có xuất phát điểm nhỉnh hơn các tiêu chí khác với 247/435 xã đạt chuẩn. Tuy nhiên, tình hình ANTT trên địa bàn Nghệ An vẫn còn những vấn đề cần phải giải quyết như: An ninh biên giới còn diễn biến phức tạp với các hoạt động phỉ và truyền đạo trái phép, gây mất ổn định ở dọc tuyến biên giới. An ninh tôn giáo vẫn xảy ra những “điểm nóng”, bởi một số người dân bị các đối tượng xấu bên ngoài lợi dụng tôn giáo kích động, chống đối chính quyền, làm ảnh hưởng đến tình hình ANTT trên địa bàn. An ninh nông thôn còn nhiều tiềm ẩn phức tạp khi vẫn còn một số vụ khiếu kiện vượt cấp chủ yếu liên quan đến giải phóng mặt bằng, cán bộ tiêu cực, tham nhũng, tình trạng ô nhiễm môi trường. Bên cạnh đó, theo thống kê của cơ quan chức năng thì, từ năm 2011 đến hết năm 2013, trên địa bàn toàn tỉnh xảy ra hơn 3.000 vụ phạm pháp hình sự. Trong đó, tội phạm chống người thi hành công vụ, tội phạm sử dụng vũ khí “nóng”, công cụ hỗ trợ đang tiềm ẩn nhiều phức tạp. Với 78 vụ vỡ nợ, gây thiệt hại hơn 578 tỷ đồng. Trong 3 năm qua, tình trạng vỡ nợ do “tín dụng đen” đã gây hậu quả lớn cho xã hội và tạo dư luận không tốt. Tội phạm ma túy ngày càng hoạt động tinh vi, xảo quyệt. Tình trạng mua, bán, vận chuyển, sử dụng, nhất là sản xuất ma túy tổng hợp ngày càng có chiều hướng gia tăng. Theo thống kê, hiện tại, trên toàn tỉnh còn 6.810 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý.
 |
| Thiếu tướng Nguyễn Xuân Lâm - Giám đốc Công an tỉnh nghe cán bộ cốt cán xã Bảo Thắng, huyện Kỳ Sơn báo cáo kết quả thực hiện Tiêu chí số 19 về xây dựng nông thôn mới |
2. Mặc dù được xếp là tiêu chí cuối cùng, nhưng có thể thấy, ANTT chính là tiêu chí có tầm quan trọng và ảnh hưởng lớn đến kết quả thực hiện của 18 tiêu chí còn lại, nhằm hoàn thành mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới. Xác định rõ như thế nên ngay từ đầu, lãnh đạo Công an tỉnh đã tham mưu, đề xuất nội dung về ANTT trong quyết định của UBND tỉnh “Phê duyệt kế hoạch thực hiện chương trình, mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010 - 2020”; tham mưu Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 43 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới”. Trong đó, nhấn mạnh nội dung công tác Công an xây dựng nông thôn mới gắn với triển khai Chỉ thị 48 của Bộ Chính trị về “Tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”. Ngoài ra, để kiện toàn và phát huy hơn nữa vai trò của lực lượng nòng cốt tại Công an các xã, thị trấn, lãnh đạo Công an tỉnh cũng tham mưu UBND tỉnh xây dựng Đề án “Về số lượng và một số chế độ, chính sách cho lực lượng Công an xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh Nghệ An”. Qua đó, nhằm nâng cao trách nhiệm của lực lượng Công an cơ sở trong việc thực hiện tốt nhiệm vụ đảm bảo ANTT trên địa bàn.
Bên cạnh đó, Công an tỉnh còn tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, trường học trên địa bàn tỉnh Nghệ An đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh trật tự”. Trong đó có các nội dung trong tiêu chí 19 về xây dựng nông thôn mới được đưa vào để công nhận xã đạt chuẩn “An toàn về ANTT”.
Về phần mình, quán triệt Chỉ thị 05 và Kế hoạch số 194 của Bộ Công an, Công an Nghệ An ban hành Kế hoạch “Công tác Công an thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020” nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phong trào thi đua từ các phòng, ban nghiệp vụ đến Công an các huyện, thành, thị cùng chung tay góp phần xây dựng nông thôn mới.
 |
| Tuổi trẻ Công an Nghệ An giúp dân thu hoạch lúa |
3. Trong suốt 3 năm qua, lãnh đạo Công an tỉnh Nghệ An đã tập trung chỉ đạo các địa phương thực hiện các chỉ tiêu về “Giữ vững ANTT ở cơ sở”, tham mưu củng cố hệ thống chính trị, đề xuất giải quyết những vấn đề bức xúc nổi lên, tăng cường công tác đảm bảo ANTT ở các địa bàn dân cư. Công an các huyện, thành, thị tham mưu UBND huyện mở lớp tập huấn cho cán bộ chủ chốt ở xã, phường, thị trấn về công tác ANTT, xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ ANTQ, phục vụ xây dựng nông thôn mới. Kết quả trong 3 năm qua, đã tổ chức 18.125 buổi tuyên truyền, vận động, cung cấp những kiến thức cơ bản về mục tiêu xây dựng nông thôn mới với 1.265.525 lượt người tham gia. Tổ chức cho 82.764 gia đình ký cam kết không để con, em mình vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội; kẻ 22.341 pa-nô, áp-phích có nội dung tuyên truyền pháp luật, phòng, chống tội phạm. Duy trì, phát huy có hiệu quả hoạt động của 37.589 tổ tự quản và hàng nghìn tổ hòa giải ở cơ sở. Tiếp tục triển khai diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến nhân dân” và hòm thư tố giác tội phạm. Qua đó, quần chúng đã cung cấp hàng nghìn nguồn tin có giá trị, giúp cơ quan chức năng điều tra, làm rõ 985 vụ, bắt 1.259 đối tượng, thu hồi tang vật trị giá khoảng 8,6 tỷ đồng, góp phần giữ vững ANTT ở cơ sở.
Hướng dẫn Công an các địa phương rà soát, đề xuất, tuyển dụng, bổ sung số lượng Trưởng, Phó Công an xã, công an viên, công an viên thường trực theo tiêu chuẩn xã loại I, loại II, xã trọng điểm phức tạp về ANTT. Đến nay, toàn tỉnh Nghệ An có 431 xã, thị trấn có Trưởng Công an xã, 732 Phó Trưởng Công an xã, 5.589 công an viên và 1.132 công an viên thường trực. Công an Nghệ An còn tiếp tục thực hiện Đề án “Đào tạo Công an xã”, qua đó, mở được 5 lớp đào tạo trung cấp nghiệp vụ Trưởng Công an xã cho 547 học viên tham gia; mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Nhà nước về ANTT cho cán bộ chủ chốt các xã thuộc các huyện miền núi, trung du, biên giới với 141 học viên tham gia; 2 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Nhà nước về tôn giáo cho cán bộ chủ chốt thuộc vùng đồng bào có đạo với 154 học viên tham gia và 15 lớp huấn luyện nghiệp vụ cho 1.662 Công an xã.
Với những nỗ lực không ngừng ấy, trong 3 năm qua, lực lượng Công an trong toàn tỉnh đã góp phần không nhỏ trong chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn Nghệ An với kết quả thực hiện tiêu chí về ANTT hàng năm tăng khoảng 10%. Đưa tiêu chí này đạt kết quả cao nhất trong Bộ tiêu chí về nông thôn mới với kết quả tính đến hết năm 2013, có 370/431 xã đạt tiêu chí 19, chiếm 85,5% chỉ tiêu đề ra.
Phát huy những kết quả đạt được, lực lượng Công an Nghệ An phấn đấu đến năm 2015 sẽ cùng nhân dân trong toàn tỉnh hoàn thành xuất sắc kế hoạch với 100% xã đạt chuẩn an toàn về ANTT trong chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới.
.